食用农产品批发市场是连接田间地头与百姓餐桌的关键枢纽,其质量安全状况直接关系到广大人民群众的身体健康与生命安全。对所有进入市场的食用农产品,特别是蔬菜、水果、水产品等生鲜产品,必须实施最严格的监管,切实把好市场准入关,筑牢从源头到消费的每一道防线。
一、严格市场准入,落实查验制度
食用农产品批发市场开办者应当切实履行管理责任,建立健全入场销售者档案,严格审查入场销售者的主体资格。对所有进入市场销售的食用农产品,特别是蔬菜等生鲜产品,必须查验并留存产地证明、购货凭证、合格证明文件等。无法提供相关证明的,市场开办者应当进行抽样检验或快速检测,检验合格后方可进入市场销售。通过严格的准入查验,杜绝来源不明、质量不可控的产品流入市场。
二、强化进货查验与记录,实现全程可追溯
批发经营者应当建立并严格执行进货查验记录制度,如实记录食用农产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。对蔬菜等生鲜产品,要重点记录品种、产地、批次等信息,确保每一批产品来源可查、去向可追。一旦发现质量问题,能够迅速溯源,及时控制风险,防止问题产品扩散。
三、加大监督抽检力度,严控农残与违禁物
市场监管部门应将食用农产品批发市场作为重点监管区域,对蔬菜等生鲜产品加大监督抽检和快速检测频次。重点检测农药残留、兽药残留、重金属、非法添加物等安全性指标。对检测不合格的产品,立即采取下架、封存、召回、销毁等措施,并依法查处相关经营者。督促市场开办者配备快速检测设备,开展日常自检,形成“入场快检+监督抽检”的双重防线。
四、推动产销对接,规范源头管理
鼓励批发市场与规模化种植养殖基地、农民专业合作社等建立稳定的产销对接关系,推动食用农产品标准化生产。对蔬菜等生鲜产品,引导生产者出具食用农产品合格证,实现产地准出与市场准入的有效衔接。通过产销对接,减少中间环节,倒逼源头提升质量安全水平。
五、加强部门联动,形成监管合力
农业农村、市场监管、商务、公安等部门应加强协作,建立信息共享、联合执法、案件移送等工作机制。对于食用农产品批发环节出现的违法违规行为,坚持“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关追究刑事责任。通过部门联动,织密监管网络,消除监管盲区。
六、压实市场开办者与经营者主体责任
食用农产品批发市场开办者应当建立健全食品安全管理制度,配备专职或兼职食品安全管理人员,加强对入场销售者的培训与管理。入场销售者应当对其销售的食用农产品质量安全负责,不得销售来源不明、不符合安全标准的产品。对未履行查验义务、导致不合格产品入场销售的市场开办者和经营者,依法予以严惩,并公开曝光。
七、强化社会共治,畅通投诉举报渠道
充分发挥消费者、行业协会、新闻媒体等社会力量的监督作用。畅通12315投诉举报热线,对群众反映的食用农产品批发环节质量问题,及时受理、快速处置、及时反馈。开展食品安全科普宣传,提升公众辨假识假能力和维权意识,营造全社会共同关注、共同参与食用农产品质量安全管理的良好氛围。
食用农产品批发市场是保障食品安全的重要关口。对所有进入市场的食用农产品,特别是蔬菜等生鲜产品,必须紧盯批发环节,严把准入、严查来源、严检质量、严追责任,以“四个最严”要求推动监管落地见效。只有织密批发环节的安全网,才能让人民群众买得放心、吃得安心,真正守护好从田间到餐桌的每一道防线。